柳河县—— 创新健康扶贫模式推动脱贫攻坚向前

2018/10/8 8:44:08 来源: 通化日报社
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  本报讯 (王有为报道)截至2017年末,柳河县建档立卡贫困人口数为7327人,因病致贫、返贫1730户,患病人员2137人,因病致贫家庭人口共4467人,占贫困人口总数的61%。为了解决因病致贫、返贫和病贫叠加等突出问题,柳河县把“看得起病,看的上病,看的好病,少生病”作为健康扶贫工作的总目标,从落实补偿、优化服务、提升能力、细化管理、强化落实5个方面入手,创新健康扶贫工作各项举措,推动健康扶贫工作全面开展。
  落实补偿,加大投入,让贫困人口“看得起病”
  明确“4+1”健康扶贫模式,即“五升一降一增加三减免、民政救助、大病保险、兜底保障”和“家庭医师签约服务”,并由政府出资为贫困人口购买保险,委托柳河县人寿保险公司,在全省率先实施“柳河县健康扶贫‘脱贫保’工作”,进一
  步加强了兜底保障,确保建档立卡贫困人口住院合规医疗费用补助比例达到95%、门诊合规药费补助比例达到80%,对部分治疗必需的目录外用药予以补助。提高慢性病管理水平,由县卫计局研究制定6项措施,简化慢性病卡办理程序,集中为符合32种慢性病管理的建档立卡贫困患者统一办理了慢性病卡,进一步保障建档立卡贫困患者用药,减轻就医负担。由县工商联牵头、卫计局配合组织县内药品生产企业10家,捐赠健康扶贫药品28种,价值220万元,按需发放给贫困患者。
  优化服务,简化流程,让贫困人口“看得上病”
  实施“先诊疗后付费”政策,降低就医门槛,减轻患者就医负担。全县医疗机构均设置“贫困人口就医一站式服务窗口”,畅通就医“绿色通道”,贫困患者到医疗机构就诊有专人负责,贫困人口就医无需排队挂号,对建档立卡贫困患者合规医疗费用实施即时结算,贫困患者出院结算只需缴纳个人自付部分即可离院。村卫生室全部开通新农合报销,农村患者在村里也能享受报销政策。发放“柳河县贫困人口就医卡”6000余张,为患病人员建立“一人一策”记录本3110册,对贫困群众
  实行上门服务,开展巡回医疗1.5万余人次,发放“健康扶贫医药箱”3000个。
  提升能力,留住人才,让贫困人口“看得好病”
  新建柳河县中心医院,为乡镇卫生院增加基础诊疗设备配备,完善村卫生室建设,落实村卫生室分类管理,结合实际真正解决“空白村”问题,提升医疗机构综合服务能力,为“小病不出乡、大病不出县”提供基础保障。落实省委《关于支持贫困县农村教育卫生人才发展的实施意见》,组织完成基层医疗卫生机构特岗招聘工作,为乡镇卫生院招聘特岗医生23名。发放在编在岗医护人员和60岁以上退休乡村医生生活补助113.82万元,为农村贫困人口“看得上病”提供了人才保障。
  细化管理,关口前移,让贫困人口“少生病”
  设置健康扶贫宣传栏,向建档立卡贫困人口发放健康扶贫宣传画,大力宣传健康扶贫政策的同时广泛宣传健康知识,提高农村居民保健意识。加强基本公共卫生服务,贫困人口家庭医生签约服务率100%,家庭医师签约团队定期随访,每年为贫困人口提供一次免费健康体检,做到早发现、早诊断、早治疗,避免产生新的贫困户。持续深入开展农村环境卫生整洁行动,加快卫生厕所建设进程,实施农村饮用水安全巩固提升工程,推进农村垃圾污水治理,加强对贫困户家庭卫生情况的集中治理,逐渐让贫困户形成良好的卫生习惯和健康的生活方式。
  强化落实,“百日攻坚”,确保政策执行到位
  实施“柳河县脱贫攻坚‘百日攻坚’健康扶贫计划”,印制了《柳河县2018年健康扶贫辅导手册》,将健康扶贫政策及实施中受惠贫困患者典型案例列入辅导手册,通过入户宣讲等方式提高贫困人口对健康扶贫政策的知晓率和满意度。同时,组成健康扶贫政策宣讲小组,开展全县健康扶贫政策宣传辅导,分别对各包保部门、乡镇人民政府、村委会工作人员进行培训。培训后,各包保部门、乡镇人民政府、村委会深入贫困户家中开展政策及案例宣讲工作。
  开展“百日攻坚”百村巡回医疗活动,遴选全县106个贫困人口相对集中和就医需求大的村,由县医院、中医院组成医疗巡回队伍开展新一轮巡回医疗工作,解决贫困患者就医诊疗问题。开展贫困村水质监测工作,由乡镇人民政府及贫困村将需检测的水样送往县疾控中心,疾控中心负责对送检水样进行检测,出具检测结果,同时将检测情况反馈到水利部门及县脱贫办。

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