思路决定出路

2018/11/29 9:22:21 来源: 通化日报社
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——通化县调整玉米种植结构纪实之二

  通化县玉米种植结构的调整,集聚了通化县农业产业结构调整和农村供给侧结构性改革的自生动力,这种“以市场为导向,政府搭台,企业唱戏”的思路,即促进了农业产业化企业增利,也促进了农民增收,这种做法值得各地学习借鉴。
  加大绿色产业链条延伸2017年,通化县获得“全国农业可持续发展试验示范区”的同时,成为“农业绿色发展先行先试试点县”。通化县抓住这一有利契机,将通化县生态循环农业发展模式作为全县农业绿色发展先行先试的重点工作。生态循环农业发展模式是以现有的鲜食玉米生产加工、秸杆青贮黄贮、肉牛养殖、有机肥生产、有机肥还田等主要产业环节为基础,构建出了“鲜食玉米生产与加工、秸杆青贮黄贮、用氨化饲料养牛、用废弃物生产沼气、有机肥生产与还田”的闭合式生态循环农业产业链,通过废弃物交换、循环利用、要素结合和产业联接等形成相互依存、密切联系、协同作用的生态循环农业体系,以自身创新机制运行、环境成本内部化的方式,化解了经济发展与生态环境的突出矛盾。
  随着鲜食玉米产业的不断壮大,如何变废为宝实现秸秆回收成了循环农业规划的重中之重。依托东明牧业秸秆回收项目,这个县的鲜食玉米加工过程中所产生的秸秆将全部作为肉牛养殖的青(黄)贮氨化饲料,养殖过程中所产生的牲畜粪便投入沼气发酵池,产生的沼气用于附近居民炊事、取暖,同时沼渣、沼液作为有机肥,还田于鲜食玉米的绿色种植生产,形成完整的生态循环农业闭合圈。
  政府搭台,企业唱戏通化县党委和政府高度重视鲜食玉米产业,大力促进企业健康发展。举全县之力创建“全国农业可持续试验示范区”。2016年底,通过向省农委提出申请,与知名大学联合制作方案和规划,于2017年12月,经8部委联合发文,通化县被列为第一批“国家农业可持续发展试验示范区”,同时被列为“农业绿色发展先行先试试点县”。这些农业“国字号”的取得,大力推进了这个县乡村振兴战略的实施,并为农业产业发展把脉助力。
  为企业筹集资金提供支持。每年县政府都举办银企对接会,会上,金融部门将自身的金融服务功能和服务对象详细介绍给企业,企业将当年资金需求计划提供给金融部门,使二者进行有效对接,并由金融部门向企业提供资金贷款服务。截止到目前,已为企业提供贷款资金4亿多元。
  畅通企业销售渠道。政府通过与外企、农超对接,组织参加农展会、农交会等形式拓宽企业销售渠道。2011年,通化县政府联系到上海农工商超市,促使通化县奥禾食品有限公司与上海农工商超市签订了农超对接合同,每年通过农超对接销售鲜食玉米1000多万棒,现已连续销售7年,销售量达2.5万吨,销售收入1.2亿元。
  为企业争取项目资金。在研究企业发展上,该县提出的口号是“只研究怎么能行,不研究怎么不行”。因此,全县上下涉农部门全力以赴为企业跑项目,争取项目资金。2018年,得到落实的项目资金共3000多万元。大力引进人才,提升企业素质。该县通过广开门路吸引人才,先后制定了人才培训规划、人才落地政策,通过抓软环境、抓创业平台建设对域外人才进行招聘。几年来,共安排大学毕业生300多人,招录研究生以上学历人才100多人,并通过走出去考察和组织企业家进名校提高了全县科技人才和企业家素质,实现了科技是第一生产力的目标。
  记者张国威
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