关于做好大学生村官工作的实践探索

2017/5/31 9:33:23 来源: 通化日报社
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      选聘高校毕业生到村任职,是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村执政基础做出的一项重要决策。习近平总书记曾多次作出重要指示,强调要把大学生村官工作作为干部队伍建设和人才队伍建设的一项经常性工作抓实抓细抓好。近年来,辉南县把大学生村官的培养、锻炼、管理作为党的建设工作的一项大事来抓,着力从教育培训、帮带指导、实践锻炼和解决出路等方面狠下功夫,对大学生村官进行全方位、精准式培养,点燃他们扎根基层、奋发作为、干事创业的激情活力。

围绕激发潜能、促其成长,构建“培养+关爱”长效机制

      从实际情况看,刚走出校园的大学生村官,普遍对农村工作不够了解,社会知识、生活阅历、工作经验都比较缺乏,没有经历过复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺,个别大学生村官干工作局限于“跑龙套”,单独遇到复杂问题往往束手无策、无力解决,欠缺解决矛盾和驾驭局面的能力。大学生村官开阔眼界、增长才干、练就本领,离不开组织的培养。组织部门要把大学生村官纳入干部教育培训体系,一并参加县里组织的各类培训班,丰富其理论知识。结合大学生村官在农村基层工作的实际,邀请一些基层工作经验丰富、资历较深的乡镇干部,通过案例式、体验式等教学方式,对大学生村官进行手把手辅导,向他们介绍农村工作特点、乡风民情、村务管理等知识,使他们在较短时间里对村官岗位职责、农村工作方法等有初步的了解,进而提高服务群众的能力。同时,在生活上给予那些所在任职村条件艰苦、非本地户籍的新履职大学生村官更多的关心,解决他们衣食住行的难题。乡镇主要领导要定期与大学生村官交心谈心,及时掌握思想动态,妥善协调处理他们反映的情况和问题,使他们时刻感受到党的温暖、组织的关怀,增强服务农村的信心和决心。为此,辉南县积极组织大学生村官参加省、市、县举办的创业、电子商务、农村实用技术等各类培训30余期、共计350人次;今年拟改造装修1000平方米大学生创客空间、1380平方米创业创新孵化基地和5000平方米人才公寓,为大学生村官创业、生活提供便利条件。

立足发挥作用、彰显价值,拓宽“锻炼+扶持”有效途径

      大学生村官新到农村工作,做好传帮带工作对其健康成长尤为重要。这就要求统筹考虑性格禀赋、专业特长等个人因素,为村官精心挑选任职村并落实责任分工,实现个人意愿、兴趣爱好和基层需求的完美嫁接,为大学生村官提供适宜的生存土壤。实际工作中,要建立镇村干部与大学生村官“一对一”结对帮扶机制,在工作上给大学生村官压担子、交任务,搭建锻炼平台,有意识、有目的安排大学生村官参与基层党建、项目建设、信访维稳等重点难点工作,提升公文写作、带头致富、政策解答、调解纠纷等方面的能力,在农村广阔天地间挥洒汗水、施展才华。在适度进行心性锻炼的同时,要引导和扶持大学生村官自主创业、彰显价值。具体做法可选派大学生村官到企业、产业示范园区、专业合作社和行业协会参与实践锻炼,帮助他们在实践中学习创业知识,积累创业经验,实现创业梦想;还可以扶持大学生村官通过创办农副产品小型加工企业、发展高效农业种植园区、创办专业合作社等,就近就地创业带富。今年年初,经县委组织部批准,在庆阳镇成立了大学生村官党支部,投资100万元成立青年创业孵化基地,发展种植山野菜、草莓等经济作物,为大学生村官创业发展搭建平台、提供服务;样子哨镇常兴堡村大学生村官贺业行利用电子商务服务现代农业,通过淘宝、微信等网络平台,帮助当地合作社网上销售果蔬及土特产品,为村民平均增收约7000元,其事迹被《人民日报》等主流媒体所报道。

注重人尽其才、多向发展,探索“管理+流动”创新方法
  科学管理和待遇留人是鼓励大学生“村官”成长创业的基础。要建立健全县、乡、村三级管理责任制,明确大学生村官工作职责,严格落实大学生村官驻村工作制度、考勤制度,坚决杜绝机关单位长期留用或借调大学生村官现象。组织部门一方面要加大对借调大学生村官的监管力度,保证村官驻在村里;另一方面要积极协调财政和人社部门,严格落实大学生村官相关待遇,着力解除后顾之忧,确保大学生村官扎下根、安下心。在此基础上,健全完善“出口”流动机制,鼓励大学生村官积极参加公务员和事业单位招录考试,对任满2个聘期且表现突出的大学生村官,可直接招聘为乡镇事业单位工作人员。对有意愿到银行等企事业单位工作的,组织部门要根据相关政策给予大力支持,做好引导和推荐工作,促进大学生村官多样化和差异化发展,确保大学生村官有出路、有前途、有盼头。近年来,辉南县有4名大学生村官经考录成为公务员,5名到事业单位任职;根据上级有关规定,为5名任满2个聘期的优秀大学生村官落实了乡镇事业编制;2016年,通过换届选举,有1名大学生村官被重用走上乡镇领导岗位。目前,辉南县有7名大学生村官,在党建引领、脱贫攻坚、创业带富等方面发挥着积极作用。
  (作者系辉南县委常委、组织部部长)
  马永伟

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